Задание на проектирование – это неотъемлемая часть договора подряда на выполнение проектных работ.
Правовой основой для подготовки задания на проектирование является положение статьи 759 Гражданского кодекса Российской Федерации, в которой установлено:
- По договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ заказчик обязан передать подрядчику задание на проектирование, а также иные исходные данные, необходимые для составления технической документации. Задание на выполнение проектных работ может быть по поручению заказчика подготовлено подрядчиком. В этом случае задание становится обязательным для сторон с момента его утверждения заказчиком.
- Подрядчик обязан соблюдать требования, содержащиеся в задании и других исходных данных для выполнения проектных и изыскательских работ, и вправе отступить от них только с согласия заказчика».
Как правило Заказчик изначально выдаёт Техническое задание на проектирование, в котором описывает требования к будущему сооружению, но для загрузки в экспертизу необходимо написать Задание на проектирование согласно требованиям к её оформлению и содержанию. Т.е. обычно в Техническом задании Заказчик прописывает общие требования до заключения контракта и пишется в более свободной форме, а Задание на проектирование пишется уже после заключения контракта и описывает более детально объект проектирования и заполняется согласно требованиям к заполнению.
Требования к заполнению Задания на проектирования несколько раз менялись и дополнялись, но с марта 2018 г. действует типовая форма, утверждённая Приказом №125/пр от 1 марта 2018 г.
Типовая форма задания на проектирование:
Задание на проектирование объекта капитального строительства
(наименование и адрес (местоположение) объекта капитального строительства (далее — объект) |
I. Общие данные
1. Основание для проектирования объекта: |
(указывается наименование и пункт государственной, муниципальной программы, решение собственника) |
2. Застройщик (технический заказчик): |
(указываются наименование, почтовый адрес, основной государственный регистрационный номер и идентификационный номер налогоплательщика) |
3. Инвестор (при наличии): |
(указываются наименование, почтовый адрес, основной государственный регистрационный номер и идентификационный номер налогоплательщика) |
4. Проектная организация: |
(указываются наименование, почтовый адрес, основной государственный регистрационный номер и идентификационный номер налогоплательщика) |
5. Вид работ: |
(строительство, реконструкция, капитальный ремонт (далее — строительство) |
6. Источник финансирования строительства объекта: |
(указывается наименование источников финансирования, в том числе федеральный бюджет, региональный бюджет, местный бюджет, внебюджетные средства) |
7. Технические условия на подключение (присоединение) объекта к сетям инженерно-технического обеспечения (при наличии): |
8. Требования к выделению этапов строительства объекта: |
(указываются сведения о необходимости выделения этапов строительства) |
9. Срок строительства объекта: |
10. Требования к основным технико-экономическим показателям объекта (площадь, объем, протяженность, количество этажей, производственная мощность, пропускная способность, грузооборот, интенсивность движения и другие показатели): |
11. Идентификационные признаки объекта устанавливаются в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 1, ст.5; 2013, N 27, ст.3477) и включают в себя: |
11.1. Назначение: |
11.2. Принадлежность к объектам транспортной инфраструктуры и к другим объектам, функционально-технологические особенности которых влияют на их безопасность: |
11.3. Возможность возникновения опасных природных процессов и явлений и техногенных воздействий на территории, на которой будет осуществляться строительство объекта: |
11.4. Принадлежность к опасным производственным объектам: |
(при принадлежности объекта к опасным производственным объектам также указываются категория и класс опасности объекта) |
11.5. Пожарная и взрывопожарная опасность: |
(указывается категория пожарной (взрывопожарной) опасности объекта) |
11.6. Наличие помещений с постоянным пребыванием людей: |
11.7. Уровень ответственности (устанавливаются согласно пункту 7 части 1 и части 7 статьи 4 Федерального закона от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»: |
(повышенный, нормальный, пониженный) |
12. Требования о необходимости соответствия проектной документации обоснованию безопасности опасного производственного объекта: |
(указываются в случае подготовки проектной документации в отношении опасного производственного объекта) |
13. Требования к качеству, конкурентоспособности, экологичности и энергоэффективности проектных решений: |
(указываются требования о том, что проектная документация и принятые в ней решения должны соответствовать установленным требованиям (необходимо указать перечень реквизитов нормативных правовых актов, технических регламентов, нормативных документов), а также соответствовать установленному классу энергоэффективности (не ниже класса «С») |
14. Необходимость выполнения инженерных изысканий для подготовки проектной документации: |
(указывается необходимость выполнения инженерных изысканий в объеме, необходимом и достаточном для подготовки проектной документации, или указываются реквизиты (прикладываются) материалов инженерных изысканий, необходимых и достаточных для подготовки проектной документации) |
15. Предполагаемая (предельная) стоимость строительства объекта: |
(указывается стоимость строительства объекта, определенная с применением укрупненных нормативов цены строительства, а при их отсутствии — с учетом документально подтвержденных сведений о сметной стоимости объектов, аналогичных по назначению, проектной мощности, природным и иным условиям территории, на которой планируется осуществлять строительство) |
16. Сведения об источниках финансирования строительства объекта: |
II. Требования к проектным решениям
17. Требования к схеме планировочной организации земельного участка: |
(указываются для объектов производственного и непроизводственного назначения) |
18. Требования к проекту полосы отвода: |
(указываются для линейных объектов) |
19. Требования к архитектурно-художественным решениям, включая требования к графическим материалам: |
(указываются для объектов производственного и непроизводственного назначения) |
20. Требования к технологическим решениям: |
21. Требования к конструктивным и объемно-планировочным решениям (указываются для объектов производственного и непроизводственного назначения): |
21.1. Порядок выбора и применения материалов, изделий, конструкций, оборудования и их согласования застройщиком (техническим заказчиком): |
(указывается порядок направления проектной организацией вариантов применяемых материалов, изделий, конструкций, оборудования и их рассмотрения и согласования застройщиком (техническим заказчиком) |
21.2. Требования к строительным конструкциям: |
(в том числе указываются требования по применению в конструкциях и отделке высококачественных износоустойчивых, экологически чистых материалов) |
21.3. Требования к фундаментам: |
(указывается необходимость разработки решений фундаментов с учетом результатов инженерных изысканий, а также технико-экономического сравнения вариантов) |
21.4. Требования к стенам, подвалам и цокольному этажу: |
(указывается необходимость применения материалов, изделий, конструкций либо определяются конкретные требования к материалам, изделиям, конструкциям) |
21.5. Требования к наружным стенам: |
(указывается необходимость применения материалов, изделий, конструкций либо определяются конкретные требования к материалам, изделиям, конструкциям) |
21.6. Требования к внутренним стенам и перегородкам: |
(указывается необходимость применения материалов, изделий, конструкций либо определяются конкретные требования к материалам, изделиям, конструкциям) |
21.7. Требования к перекрытиям: |
(указывается необходимость применения материалов, изделий, конструкций либо определяются конкретные требования к материалам, изделиям, конструкциям) |
21.8. Требования к колоннам, ригелям: |
(указывается необходимость применения материалов, изделий, конструкций либо определяются конкретные требования к материалам, изделиям, конструкциям) |
21.9. Требования к лестницам: |
(указывается необходимость применения материалов, изделий, конструкций либо определяются конкретные требования к материалам, изделиям, конструкциям) |
21.10. Требования к полам: |
(указывается необходимость применения материалов, изделий, конструкций либо определяются конкретные требования к материалам, изделиям, конструкциям) |
21.11. Требования к кровле: |
(указывается необходимость применения материалов, изделий, конструкций либо определяются конкретные требования к материалам, изделиям, конструкциям) |
21.12. Требования к витражам, окнам: |
(указывается необходимость применения материалов, изделий, конструкций либо определяются конкретные требования к материалам, изделиям, конструкциям) |
21.13. Требования к дверям: |
(указывается необходимость применения материалов, изделий, конструкций либо определяются конкретные требования к материалам, изделиям, конструкциям) |
21.14. Требования к внутренней отделке: |
(указываются эстетические и эксплуатационные характеристики отделочных материалов, включая текстуру поверхности, цветовую гамму и оттенки, необходимость применения материалов для внутренней отделки объекта на основании вариантов цветовых решений помещений объекта) |
21.15. Требования к наружной отделке: |
(указываются эстетические и эксплуатационные характеристики отделочных материалов, включая текстуру поверхности, цветовую гамму и оттенки, необходимость применения материалов для наружной отделки объекта на основании вариантов цветовых решений фасадов объекта) |
21.16. Требования к обеспечению безопасности объекта при опасных природных процессах и явлениях и техногенных воздействиях: |
(указываются в случае если строительство и эксплуатация объекта планируется в сложных природных условиях) |
21.17. Требования к инженерной защите территории объекта: |
(указываются в случае если строительство и эксплуатация объекта планируется в сложных природных условиях) |
22. Требования к технологическим и конструктивным решениям линейного объекта: |
(указываются для линейных объектов) |
23. Требования к зданиям, строениям и сооружениям, входящим в инфраструктуру линейного объекта: |
(указываются для линейных объектов) |
24. Требования к инженерно-техническим решениям: |
24.1. Требования к основному технологическому оборудованию (указывается тип и основные характеристики по укрупненной номенклатуре, для объектов непроизводственного назначения должно быть установлено требование о выборе оборудования на основании технико-экономических расчетов, технико-экономического сравнения вариантов): |
24.1.1. Отопление: |
24.1.2. Вентиляция: |
24.1.3. Водопровод: |
24.1.4. Канализация: |
24.1.5. Электроснабжение: |
24.1.6. Телефонизация: |
24.1.7. Радиофикация: |
24.1.8. Информационно-телекоммуникационная сеть «Интернет»: |
24.1.9. Телевидение: |
24.1.10. Газификация: |
24.1.11. Автоматизация и диспетчеризация: |
24.2. Требования к наружным сетям инженерно-технического обеспечения, точкам присоединения (указываются требования к объемам проектирования внешних сетей и реквизиты полученных технических условий, которые прилагаются к заданию на проектирование): |
24.2.1. Водоснабжение: |
24.2.2. Водоотведение: |
24.2.3. Теплоснабжение: |
24.2.4. Электроснабжение: |
24.2.5. Телефонизация: |
24.2.6. Радиофикация: |
24.2.7. Информационно-телекоммуникационная сеть «Интернет»: |
24.2.8. Телевидение: |
23.2.9. Газоснабжение: |
24.2.10. Иные сети инженерно-технического обеспечения: |
25. Требования к мероприятиям по охране окружающей среды: |
26. Требования к мероприятиям по обеспечению пожарной безопасности: |
27. Требования к мероприятиям по обеспечению соблюдения требований энергетической эффективности и по оснащенности объекта приборами учета используемых энергетических ресурсов: |
(не указываются в отношении объектов, на которые требования энергетической эффективности и требования оснащенности их приборами учета используемых энергетических ресурсов не распространяются) |
28. Требования к мероприятиям по обеспечению доступа инвалидов к объекту: |
(указываются для объектов здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта и иных объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, объектов транспорта, торговли, общественного питания, объектов делового, административного, финансового, религиозного назначения, объектов жилищного фонда) |
29. Требования к инженерно-техническому укреплению объекта в целях обеспечения его антитеррористической защищенности: |
(указывается необходимость выполнения мероприятий и (или) соответствующих разделов проектной документации в соответствии с требованиями технических регламентов с учетом функционального назначения и параметров объекта, а также требований постановления Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2013 года N 1244 «Об антитеррористической защищенности объектов (территорий)» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 52, ст.7220, 2016, N 50, ст.7108; 2017, N 31, ст.4929, N 33, ст.5192) |
30. Требования к соблюдению безопасных для здоровья человека условий проживания и пребывания в объекте и требования к соблюдению безопасного уровня воздействия объекта на окружающую среду: |
(указывается необходимость выполнения мероприятий и (или) подготовки соответствующих разделов проектной документации в соответствии с требованиями технических регламентов с учетом функционального назначения, а также экологической и санитарно-гигиенической опасности предприятия (объекта) |
31. Требования к технической эксплуатации и техническому обслуживанию объекта: |
32. Требования к проекту организации строительства объекта: |
33. Обоснование необходимости сноса или сохранения зданий, сооружений, зеленых насаждений, а также переноса инженерных сетей и коммуникаций, расположенных на земельном участке, на котором планируется размещение объекта: |
34. Требования к решениям по благоустройству прилегающей территории, к малым архитектурным формам и к планировочной организации земельного участка, на котором планируется размещение объекта: |
(указываются решения по благоустройству, озеленению территории объекта, обустройству площадок и малых архитектурных форм в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории, согласованными эскизами организации земельного участка объекта и его благоустройства и озеленения) |
35. Требования к разработке проекта восстановления (рекультивации) нарушенных земель или плодородного слоя: |
(указываются при необходимости) |
36. Требования к местам складирования излишков грунта и (или) мусора при строительстве и протяженность маршрута их доставки: |
(указываются при необходимости с учетом требований правовых актов органов местного самоуправления) |
37. Требования к выполнению научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в процессе проектирования и строительства объекта: |
(указываются в случае необходимости выполнения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ при проектировании и строительстве объекта) |
III. Иные требования к проектированию
38. Требования к составу проектной документации, в том числе требования о разработке разделов проектной документации, наличие которых не является обязательным: |
(указываются в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 года N 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 8, ст.744; 2010, N 16, ст.1920; N 51, ст.6937; 2013, N 17, ст.2174; 2014, N 14, ст.1627; N 50, ст.7125; 2015, N 45, ст.6245; 2017, N 29, ст.4368) с учетом функционального назначения объекта) |
39. Требования к подготовке сметной документации: |
(указываются требования к подготовке сметной документации, в том числе метод определения сметной стоимости строительства) |
40. Требования к разработке специальных технических условий: |
(указываются в случаях, когда разработка и применение специальных технических условий допускается Федеральным законом от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» и постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. N 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию») |
41. Требования о применении при разработке проектной документации документов в области стандартизации, не включенных в перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2014 года N 1521 «Об утверждении перечня национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 2, ст.465; N 40, ст.5568; 2016 N 50, ст.7122): |
42. Требования к выполнению демонстрационных материалов, макетов: |
(указываются в случае принятия застройщиком (техническим заказчиком) решения о выполнении демонстрационных материалов, макетов) |
43. Требования о применении технологий информационного моделирования: |
(указываются в случае принятия застройщиком (техническим заказчиком) решения о применении технологий информационного моделирования) |
44. Требование о применении экономически эффективной проектной документации повторного использования: |
(указывается требование о подготовке проектной документации с использованием экономически эффективной проектной документации повторного использования объекта капитального строительства, аналогичного по назначению, проектной мощности, природным и иным условиям территории, на которой планируется осуществлять строительство, а при отсутствии такой проектной документации — с учетом критериев экономической эффективности проектной документации) |
45. Прочие дополнительные требования и указания, конкретизирующие объем проектных работ: |
- К заданию на проектирование прилагаются:
46.1. Градостроительный план земельного участка на котором планируется размещение объекта и (или) проект планировки территории и проект межевания территории.
46.2. Результаты инженерных изысканий (при их отсутствии заданием на проектирование предусматривается необходимость выполнения инженерных изысканий в объеме, необходимом и достаточном для подготовки проектной документации).
________________
В соответствии с частью 5 статьи 47 Градостроительного кодекса Российской Федерации(Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст.16; N 30, ст.3128; 2006, N 1, ст.10, 21; N 23, ст.2380; N 31, ст.3442; N 50, ст.5279; N 52, ст.5498; 2007, N 1, ст.21; N 21, ст.2455; N 31, ст.4012; N 45, ст.5417; N 46, ст.5553; N 50, ст.6237; 2008, N 20, ст.2251, 2260; N 29, ст.3418; N 30, ст.3604, 3616; N 52, ст.6236; 2009, N 1, ст.17; N 29, ст.3601; N 48, ст.5711; N 52, ст.6419; 2010, N 31, ст.4195, 4209; N 48, ст.6246; N 49, ст.6410; 2011, N 13, ст.1688; N 17, ст.2310; N 27, ст.3880; N 29, ст.4281, 4291; N 30, ст.4563, 4572, 4590, 4591, 4594, 4605; N 49, ст.7015, 7042; N 50, ст.7343; 2012, N 26, ст.3446; N 30, ст.4171; N 31, ст.4322; N 47, ст.6390; N 53, ст.7614, 7619, 7643; 2013, N 9, ст.873, 874; N 14, ст.1651; N 23, ст.2871; N 27, ст.3477, 3480; N 30, ст.4040, 4080; N 43, ст.5452; N 52, ст.6961, 6983; 2014, N 14, ст.1557; N 16, ст.1837; N 19, ст.2336; N 26, ст.3377, 3386, 3387; N 30, ст.4218, 4220, 4225; N 42, ст.5615; N 43, ст.5799, 5804; N 48, ст.6640; 2015, N 1, ст.9, 11, 38, 52, 72, 86; N 17, ст.2477; N 27, ст.3967; N 29, ст.4339, 4342, 4350, 4378, 4389; N 48, ст.6705; 2016, N 1, ст.22, 79; N 26, ст.3867; N 27, ст.4301, 4302, 4303, 4305, 4306; 2017, N 11, ст.1540, N 25, ст.3595, N 27, ст.3932, N 31, ст.4740, ст.4767, ст.4771, ст.4829; 2018, N 1, ст.39, ст.47, ст.90, ст.91).
46.3. Технические условия на подключение объекта к сетям инженерно-технического обеспечения (при их отсутствии и если они необходимы, заданием на проектирование предусматривается задание на их получение).
46.4. Имеющиеся материалы утвержденного проекта планировки участка строительства. Сведения о надземных и подземных инженерных сооружениях и коммуникациях.
46.5. Решение о предварительном согласовании места размещения объекта (при наличии).
46.6. Документ, подтверждающий полномочия лица, утверждающего задание на проектирование.
46.7. Иные документы и материалы, которые необходимо учесть в качестве исходных данных для проектирования (на усмотрение застройщика (технического заказчика).
(должность уполномоченного лица застройщика (технического заказчика), осуществляющего подготовку задания на проектирование) | (подпись) | (расшифровка подписи) | ||
«__» ___________ 20__ г. |
Типовую форму Задания на проектирование в формате Word можно скачать по ссылке: типовая форма Задания на проектирование
Требования к подготовке задания на проектирование объекта капитального строительства:
- Подготовка задания на проектирование объекта капитального строительства (далее — задание на проектирование) осуществляется застройщиком (техническим заказчиком) в соответствии с типовой формой задания на проектирование объекта капитального строительства (приложение N 1 к настоящему приказу).
- Проект задания на проектирование подлежит согласованию с руководителем главного распорядителя средств федерального бюджета в отношении объекта федеральной собственности, главного распорядителя средств бюджета субъекта Российской Федерации в отношении объекта государственной собственности субъекта Российской Федерации или главного распорядителя средств местного бюджета в отношении объекта муниципальной собственности.
________________
В соответствии с пунктом 21 Требований к составу и содержанию обоснования инвестиций, осуществляемых в инвестиционный проект по созданию объекта капитального строительства, в отношении которого планируется заключение контракта, предметом которого является одновременно выполнение работ по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию объекта капитального строительства, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 мая 2017 г. N 563 «О порядке и об основаниях заключения контрактов, предметом которых является одновременно выполнение работ по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию объектов капитального строительства, и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»(Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 21, ст.3015). - Задание на проектирование утверждается застройщиком (техническим заказчиком) после проведения технологического и ценового аудита обоснования инвестиций.
- Задание на проектирование должно содержать исходные данные, достаточные для разработки проектной документации объекта капитального строительства в соответствии с требованиями Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. N 87(Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 8, ст.744; 2009, N 21, ст.2576, N 52, ст.6574; 2010, N 16, ст.1920, N 51, ст.6937; 2011, N 8, ст.1118; 2012, N 27, ст.3738, N 32, ст.4571; 2013, N 17, ст.2174, N 20, ст.2478, N 32, ст.4328; 2014, N 14, ст.1627, N 50, ст.7125; 2015, N 31, ст.4700, N 45, ст.6245; 2016, N 5, Ст.698, N 48, ст.6764; 2017, N 6, ст.942, N 19, ст.2843 N 21, ст.3015, N 29, ст.4368, N 38, ст.5619, N 51, ст.7839).
- Задание на проектирование подготавливается в электронной форме, за исключением случая, указанного в пункте 9 настоящих Требований, и утверждается путем подписания застройщиком (техническим заказчиком) с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.
- Задание на проектирование в форме электронного документа подготавливается в следующих форматах:
а) doc, docx, odt — для документов с текстовым содержанием, не включающим формулы;
б) pdf — для документов с текстовым содержанием, в том числе включающих формулы и (или) графические изображения, а также документов с графическим содержанием.
- Электронный документ, выданный органом государственной власти, органом местного самоуправления, организацией, физическим лицом в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности, прилагается к заданию на проектирование в исходном формате.
- В случае, когда оригинал документа, прилагаемый к заданию на проектирование, выдан и подписан уполномоченным органом государственной власти, органом местного самоуправления или организацией на бумажном носителе, допускается формирование электронного документа путем сканирования непосредственно с оригинала документа (использование копий не допускается), которое осуществляется с сохранением ориентации оригинала документа в разрешении 300 dpi (масштаб 1:1) с использованием следующих режимов:
а) «черно-белый» (при отсутствии в документе графических изображений и (или) цветного текста);
б) «оттенки серого» (при наличии в документе графических изображений, отличных от цветного графического изображения);
в) «цветной» или «режим полной цветопередачи» (при наличии в документе цветных графических изображений либо цветного текста).
Если бумажный документ состоит из двух и более листов, электронный образ такого бумажного документа формируется в виде одного файла.
Сформированный электронный документ подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью лица, осуществляющего подготовку задания на проектирование.
- Задание на проектирование, содержащее сведения, составляющие государственную тайну, подготавливается на бумажном носителе.